“УТВЕРЖДЕН”
решением Ассамблеи
СНСОФВ «Лига кредитных союзов»
Протокол от 13 – 14 марта 2006 года.
1. Общие положения
1.1. Союз некоммерческих саморегулируемых организаций финансовой взаимопомощи "Лига кредитных союзов" (далее по тексту - "Лига") является негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей кредитные потребительские кооперативы, их ассоциации (союзы), а также иные некоммерческие организации финансовой взаимопомощи (далее по тексту - "кредитные кооперативы"), признающих кооперативные принципы и философию Движения кредитных союзов, цели и задачи Лиги.
1.2. Лига является правопреемником по правам и обязательства Союза потребительских кооперативов «Лига кредитных союзов».
1.3. Лига осуществляет свою деятельность, руководствуясь принципами законности, демократии, саморегулирования, добровольности, гласности, доверия, добропорядочности и партнерства.
Лига руководствуется в своей деятельности международными принципами и философией кредитных союзов, принципами кооперативного движения, принятыми XIII Конгрессом Международного Кооперативного Альянса:
- добровольное членство и открытый состав;
- демократический контроль со стороны членов;
- участие членов в экономической деятельности;
- автономия и независимость;
- образование, профессиональная подготовка и информация;
- сотрудничество кооперативов;
- забота об обществе.
1.4. Деятельность Лиги регулируется Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным Законом "О некоммерческих организациях", другими законодательными актами РФ, настоящим Уставом и положениями, разработанными и утвержденными в порядке, предусмотренным Уставом Лиги.
1.5. Полное официальное наименование на русском языке - Союз некоммерческих саморегулируемых организаций финансовой взаимопомощи "Лига кредитных союзов".
Сокращенное наименование на русском языке: Лига кредитных союзов.
1.6. Место нахождения Лиги: 107082, Российская Федерация, г. Москва, ул. Большая Почтовая, дом 26В.
1.7. Лига создана без ограничения срока деятельности.
2. Юридический статус Лиги
2.1. Лига является юридическим лицом с момента государственной регистрации, обладает правосубъектностью, необходимой для реализации уставных целей и задач, имеет в собственности обособленное имущество, ведет самостоятельный баланс.
Лига имеет расчетный, валютный и иные счета в банках, печать, штампы, эмблему, обладает другими атрибутами юридического лица.
2.2. Для достижения уставных целей и задач Лига вправе от своего имени совершать сделки, в том числе заключать договоры, приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах.
2.3. Лига отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание. Лига не отвечает по обязательствам государства и своих членов. Государство не отвечает по обязательствам Лиги.
Члены Лиги несут субсидиарную ответственность по обязательствам Лиги, возникшим до момента их выхода или исключения из членов Лиги, в размере пропорциональном их вступительным взносам, в том числе в течение двух лет с момента выхода или исключения из членов Лиги.
2.4. Лига может вступать на правах коллективного члена в национальные и международные организации, соответствующие ее философии, принципам, целям и задачам, с сохранением своей полной самостоятельности.
2.5. Лига может выступать учредителем или участником коммерческих и некоммерческих организаций, деятельность которых способствует достижению целей, сформулированных в разделе 3 настоящего Устава.
2.6. Лига устанавливает деловые связи с российскими и иностранными государственными органами, международными, общественными, коммерческими и иными организациями, а также с гражданами России и зарубежных стран, принимает участие в осуществлении совместных мероприятий, направленных на выполнение уставных задач Лиги.
3. Предмет, цели и направления деятельности Лиги
3.1. Предметом деятельности Лиги является:
- участие в установленном порядке в подготовке решений нормативного характера по вопросам регулирования деятельности организаций финансовой взаимопомощи, исходя из необходимости создания на данной основе эффективной и максимально устойчивой общенациональной системы движения организаций финансовой взаимопомощи;
- создание комплекса правовых, организационных и функциональных условий для дальнейшего развития кредитной кооперации в РФ за счет вовлечения широких слоев населения в кредитное движение;
- формирование организационных, финансовых и иных механизмов внутреннего, внешнего и государственного контроля деятельности кредитных кооперативов;
- реализация мероприятий, направленных на пропаганду кредитного движения в Российской Федерации;
- распространение полезного опыта организаций, действующих в системе кредитной кооперации;
- осуществление комплекса мер по поддержке и развитию сети действующих кредитных кооперативов, оказание помощи инициативным группам и начинающим кредитным кооперативам;
- создание условий для дальнейшего интегрирования движения организаций финансовой взаимопомощи России в мировое движение кредитной кооперации в качестве неотъемлемой составной части.
3.2. Основными целями Лиги являются:
- установление правил и стандартов деятельности членов Лиги;
- обеспечение условий осуществления деятельности членов Лиги;
- осуществление контроля и надзора за деятельностью членов Лиги;
- защита законных прав и интересов пайщиков членов Лиги;
- представительство и защита законных прав и интересов членов Лиги в органах государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ и органах местного самоуправления;
- контроль за соблюдением членами Лиги федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность организаций финансовой взаимопомощи;
- разрешение споров между членами Лиги, а также споров между членами Лиги и пайщиками организаций финансовой взаимопомощи;
- представительство интересов членов Лиги в органах государственной власти, в судах и в иных организациях.
3.3. Для достижения указанных целей Лига осуществляет деятельность в следующих направлениях:
- реализация представительских функций Лиги и ее членов за рубежом и в Российской Федерации, включая представление интересов движения при осуществлении взаимодействия с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственное регулирование деятельности кредитных кооперативов и их союзов;
- осуществление инспекторского мониторинга деятельности членов Лиги, соблюдения ими требований действующего законодательства, развитие системы аудита деятельности кредитных кооперативов;
- обжалование в установленном законе порядке или оказание помощи по обжалованию в судебных органах незаконных актов и действий федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, нарушающих права и законные интересы любого из своих членов;
- рассмотрение жалоб на действия своих членов, применение в отношении своих членов предусмотренных учредительными и иными документами мер ответственности, в том числе исключение из числа членов Лиги;
- выработка рекомендаций и создание на федеральном уровне организаций-партнеров: учебно-методические центров, страховых организаций, фондов и т.д., определение механизма их взаимодействия;
- изучение тенденций развития движения кредитных кооперативов в регионах, обобщение накопленного опыта и выработка предложений по дальнейшему совершенствованию деятельности Лиги;
- разработка и утверждение стандартов деятельности, нормативов финансовой устойчивости для своих членов и обеспечение их выполнения всеми членами Лиги;
- пропаганда целей и задач Движения кредитных кооперативов, ведение просветительской работы раскрывающей суть Движения кредитной кооперации в средствах массовой информации (телевидение, радио, газеты и журналы, Интернет-медиа и т.д.);
- проведение рекламных акций в национальном масштабе по популяризации деятельности Лиги и её членов;
- организация и участие в проведение консультаций, круглых столов, научно-практических конференций, семинаров и иных публичных мероприятий по актуальным вопросам развития Движения кредитной кооперации;
- формирование единого информационного поля Движения кредитной кооперации в России;
- осуществление сбора, обобщения и распространения положительного опыта деятельности кредитных кооперативов и их ассоциаций (союзов), доведение до членов Лиги информации о фактах недобросовестного использования наименования «Кредитный кооператив»;
- организация и осуществление информационно-издательской деятельности, обеспечение информационной открытости деятельности своих членов: выпуск информационных листов, бюллетеней, публикация сведений о результатах деятельности членов Лиги;
- организация и содействие повышению профессионального уровня руководителей и специалистов кредитных кооперативов и их объединений, путем проведения семинаров, круглых столов и иных мероприятий;
- разработка новых и совершенствование ранее созданных программ обучения, внедрение в эту деятельность новых методов обучения;
- организация обмена опытом между различными организациями кредитной кооперации;
- организация и проведение научно-практических конференций;
- проведение исследовательских работ в области развития кредитной кооперации;
- изучение и обобщение мирового и российского опыта развития движения кредитной кооперации;
- разработка концепции и механизма проведения аттестации специалистов членов Лиги.
4. Члены Лиги, их права и обязанности
4.1. Отношения между Лигой и ее членами строятся на основании настоящего Устава, решений Ассамблеи Лиги и договоров, заключаемых между Лигой и ее членами.
4.2. Членами Лиги, могут быть юридические лица созданные и зарегистрированные в установленном законом порядке, придерживающиеся в своей деятельности принципов Международного Кооперативного Альянса, Международных принципов деятельности кредитных союзов, признающие Устав Лиги и иные ее внутренние нормативные документы, своевременно уплачивающие членские взносы.
4.3. Права и обязанности членов Лиги, условия вступления и механизм приема и выхода из состава членов Лиги, порядок определения размера вступительных и членских взносов, а также иные вопросы членства в Лиге определяется принятым и утвержденным Ассамблеей Лиги Положением «О членстве в Союзе некоммерческих саморегулируемых организаций финансовой взаимопомощи «Лига кредитных союзов».
5. Органы Лиги
5.1. Органами Лиги являются:
5.1.1. Органы управления Лиги:
- Ассамблея Лиги;
- Совет Лиги.
5.1.2. Органы контроля Лиги:
- Ревизионная комиссия Лиги;
- Наблюдательный Совет Лиги.
5.1.3. Исполнительный орган Лиги – Генеральный директор Лиги.
6. Ассамблея Лиги
6.1. Высшим органом управления Лиги является Ассамблея Лиги - общее собрание полномочных представителей членов Лиги (далее именуется - Ассамблея).
6.2. Ассамблея вправе принять к своему рассмотрению любые вопросы организации и деятельности Лиги.
К исключительной компетенции Ассамблеи относятся:
а) определение стратегических направлений деятельности Лиги, утверждение Программы деятельности Лиги;
б) внесение в Устав Лиги изменений и дополнений, утверждение Устава в новой редакции;
в) принятие решения о реорганизации или ликвидации Лиги;
г) избрание членов Совета Лиги, членов Наблюдательного совета Лиги и Ревизионной комиссии Лиги, назначение на должность Генерального директора Лиги, досрочное прекращение их полномочий;
д) утверждение годового отчета о финансово-хозяйственной и организационной деятельности Лиги, утверждение годового бухгалтерского баланса;
е) определение принципов формирования и использования имущества Лиги, включая утверждение нормативов финансовой деятельности Лиги и норм ежегодных административных расходов исполнительных органов Лиги;
ж) рассмотрение заявлений об обжаловании решений Совета в отказе в приеме в члены Лиги и решений об исключении из членов Лиги по представлению Наблюдательного совета Лиги.
з) принятие решений об учреждении Лигой коммерческих и некоммерческих организаций, о вступлении Лиги в российские и международные организации, о выходе из них, принятие решения о создании филиалов и открытии представительств
Лиги.
Ассамблея своим решением, принятым большинством в 2/3 решающих голосов, вправе делегировать Совету Лиги свои полномочия по принятию решений по пункту «з».
6.3. Очередные Ассамблеи созываются по инициативе Совета Лиги ежегодно в сроки, определяемые Советом Лиги, но не позднее 30 июня.
6.4. Внеочередные Ассамблеи созываются по инициативе Председателя Совета Лиги и/или Генерального директора Лиги, по требованию не менее чем 10 % членов Лиги, а также Совета Лиги, Ревизионной Комиссии или Наблюдательного Совета Лиги.
6.5. Ассамблея Лиги правомочна (имеет кворум), если в ее работе приняли участие более половины членов Лиги.
6.6. При отсутствии кворума очередная Ассамблея собирается вновь не позднее чем через 30 дней, и ее решения считаются действительными при любом количестве представленных на ней членов Лиги, за исключением вопросов, касающихся внесения изменений и дополнений в Устав, ликвидации и реорганизации Лиги.
6.7. Решения Ассамблеи принимаются голосованием представителей членов Лиги, участвующих в заседании, каждый из которых имеет один голос.
Представителем организации - члена Лиги на Ассамблее может быть руководитель этой организации, действующий на основании ее Устава, либо любой иной представитель организации, действующий на основании доверенности.
6.8. В случае необходимости оперативного принятия решения по вопросу, отнесенному к исключительной компетенции Ассамблеи, по решению Ассамблеи или Совета Лиги, решения Ассамблеи могут быть приняты без проведения совместного заседания членов Лиги путем проведения заочного голосования.
Ассамблея, повестка дня которой включает вопросы, предусмотренные подпунктами «в», «г», «д» п.5.3 настоящего Устава, не может проводиться путем заочного голосования.
6.9. Решения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции Ассамблеи, принимаются простым большинством от общего числа членов Лиги, участвующих в заседании/заочном голосовании, за исключением подпункта «б» и «в» пункта 5.3. Устава, решения по которым принимается квалифицированным большинством в 2/3 голосов, что при этом должно составлять не менее половины голосов от общего числа голосов членов Лиги.
6.10. Решения, принятые Ассамблеей, доводятся до сведения всех членов Лиги и являются для них обязательными.
6.11. Порядок созыва и иные вопросы проведения Ассамблеи определяется Регламентом Ассамблеи Союза некоммерческих саморегулируемых организаций финансовой взаимопомощи «Лига кредитных союзов», утверждаемого Ассамблеей Лиги.
7. Совет Лиги
7.1. В перерывах между Ассамблеями высшим органом управления Лиги является Совет Лиги.
7.2. Члены Совета Лиги избирается из числа представителей организаций - членов Лиги сроком на три года. Численность Совета Лиги определяется решением Ассамблеи Лиги и не может превышать 15 человек.
7.3. Полномочия, порядок работы и иные вопросы деятельности Совета Лиги регламентируются Положением «О Совете Союза некоммерческих саморегулируемых организаций финансовой взаимопомощи «Лига кредитных союзов», утверждаемого Ассамблеей Лиги.
8. Ревизионная Комиссия Лиги
8.1. Ревизионная Комиссия избирается из числа представителей организаций - членов Лиги сроком на три года для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Лиги.
8.2. Ревизионная комиссия действует на основании Положения «О Ревизионной Комиссии Союза некоммерческих саморегулируемых организаций финансовой взаимопомощи «Лига кредитных союзов», утверждаемого Ассамблеей Лиги.
8.3. Членами Ревизионной комиссии не могут быть члены Совета Лиги, члены Наблюдательного совета Лиги и Генеральный директор Лиги.
8.4. Ревизионная Комиссия осуществляет очередную проверку финансово-хозяйственной деятельности Лиги один раз в год.
Внеочередные проверки могут проводиться ревизионной комиссией по решению Ассамблеи Лиги, Совета Лиги, Наблюдательного совета Лиги, Генерального директора, а также по собственной инициативе или по требованию не менее чем 10 % членов Лиги.
9. Наблюдательный Совет.
9.1. Контрольным органом Лиги является Наблюдательный совет Лиги.
9.2. Наблюдательный совет избирается из числа представителей организаций - членов Лиги сроком на три года.
Наблюдательный совет действует на основании Положения «О Наблюдательном совете Союза некоммерческих саморегулируемых организаций финансовой взаимопомощи «Лига кредитных союзов», утверждаемого Ассамблеей Лиги.
9.3. Члены Наблюдательного Совета не могут быть одновременно членами Совета Лиги и Генеральным директором Лиги.
10. Генеральный директор
10.1. Генеральный директор назначается на должность решением Ассамблеи Лиги по представлению Совета Лиги.
10.2. Лига в лице Председателя Совета Лиги заключает с Генеральным директором трудовой контракт, текст которого утверждается Советом Лиги. По решению Ассамблеи Генеральный директор может быть освобожден от занимаемой должности по представлению органов управления Лиги.
10.3. Генеральный директор осуществляет руководство всей текущей оперативно- хозяйственной деятельностью Лиги на основании трудового контракта и Положения «О Генеральном директоре Союза некоммерческих саморегулируемых организаций финансовой взаимопомощи «Лига кредитных союзов», утверждаемого Ассамблеей Лиги и выступает без доверенности от имени Лиги в пределах своей компетенции.
11. Имущество и средства Лиги.
11.1. Основным источником формирования имущества Лиги являются взносы членов Лиги. Денежные средства, переданные Лиге ее членами, становятся собственностью Лиги.
11.2. Лига может иметь в собственности здания, сооружения, оборудование, инвентарь, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое ей для реализации уставных целей и задач.
11.3. Лига использует принадлежащее ей имущество для достижения уставных целей и задач в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11.4. Финансовые и материальные средства Лиги формируются за счет:
- вступительных взносов членов Лиги;
- ежегодных членских и иных взносов членов Лиги;
- доходов от организаций, учрежденных Лигой;
- заемных средств;
- разовых целевых, благотворительных взносов и пожертвований российских и иностранных юридических и физических лиц;
- средств, полученных от деятельности, осуществляемой в соответствии с
настоящим Уставом и действующим законодательством РФ.
- иных средств, полученных Лигой по основаниям, не противоречащим законодательству Российской Федерации.
11.5. Для материально-финансового обеспечения уставных целей и задач Лига вправе:
- осуществлять редакционно-издательскую и рекламную деятельность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- создавать коммерческие организации;
- привлекать и организовывать использование материальных и финансовых средств российских и иностранных инвесторов, иных ресурсов для реализации своих уставных целей и задач, проектов и программ;
- использовать банковские кредиты;
- взаимодействовать с правительственными и неправительственными, в том числе международными, органами и организациями, другими юридическими и физическими лицами;
- осуществлять иные виды деятельности, отвечающие уставным целям и задачам и не запрещенные законодательством Российской Федерации.
11.6. По решению Ассамблеи Лиги могут создаваться целевые фонды Лиги.
11.7. Члены Лиги не имеют прав на имущество, являющееся собственностью Лиги, в том числе на переданное ими в качестве взносов.
Имущество Лиги и полученная прибыль не подлежат распределению между членами Лиги.
12. Реорганизация и ликвидация Лиги
12.1 Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) Лиги может быть осуществлена по решению Ассамблеи Лиги.
12.2. Лига может быть ликвидирована:
- по решению Ассамблеи Лиги;
- по решению суда.
12.3. Ликвидация и реорганизация Ассоциации осуществляются по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
12.4. Имущество Лиги, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на уставные цели Лиги и (или) на благотворительные цели, определенные Ассамблеей Лиги.
12.5. Лига в целях реализации государственной социальной, экономической и налоговой политики обеспечивает сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.); использует в установленном порядке документы по личному составу.
При реорганизации Лиги все ее документы передаются в соответствии с установленными правилами организации-правопреемнику.
В случае ликвидации Лиги документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в архивы объединения "Мосгорархив", документы по личному составу передаются на хранение в архив администрации округа, на территории которого находится Лига.
Упорядочение и передача документов осуществляются силами и за счет средств Лиги в соответствии с требованиями архивных органов.
12.6. Лига считается ликвидированной или реорганизованной после внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц.
